Век на страже закона

В этот день в 1922 году Всероссийский центральный исполнительный комитет принял первое «Положение о прокурорском надзоре» и учредил Государственную Прокуратуру в составе Народного комиссариата юстиции для осуществления надзора за соблюдением законов и борьбы с преступностью.

Спустя год, 23 ноября 1923 года, была образована Прокуратура Верховного суда Союза ССР. Прокурор Верховного суда был наделен правом законодательной инициативы и совещательного голоса в заседаниях высших органов власти страны, мог приостанавливать решения и приговоры коллегий Верховного суда.

В июне 1933 года уже в качестве самостоятельного органа была учреждена прокуратура Союза ССР. Первым прокурором СССР был назначен Иван Алексеевич Акулов.

Принятая в 1936 году Конституция CCCР придала прокуратуре конституционный статус с компетенцией высшего надзора за точным исполнением законов и наделила независимостью от местных органов.

Полномочия прокуроров также были существенно расширены. Надзорное ведомство осуществляло наблюдение за правильным и единообразным применением законов судебными учреждениями, соответствием постановлений и распоряжений ведомств, союзных республик и местных органов власти Конституции и постановлениям правительства СССР, законностью и правильностью действий ОГПУ, милиции, уголовного розыска и исправительно-трудовых учреждений. Прокуратура обладала правом возбужденияуголовного преследования и поддержания обвинения во всех судебных инстанциях на территории страны.Прокуроры могли истребовать любое дело в любой стадии производства, обжаловать приговоры и решения судов в вышестоящие инстанции и приостанавливать их исполнение.

В годы Великой Отечественной войны деятельность органов Прокуратуры была подчинена общей цели – победе советского народа над фашизмом. В суровые годы войны работа органов прокуратурыне прекращалась и была перестроена на военный лад. Прокуроры контролировали подвоз продовольствия и боеприпасов, эвакуацию раненых и питание солдат, обмундирование и воинскую дисциплину, работу госпиталей и обеспечение льгот семьям военнослужащих, использование боевой техники и транспорта. Не было ни одного участка на фронте и в тылу, который бы остался без внимания прокуроров. Вместе с бойцами Красной Армии они делили невзгоды и тяготы фронтовой жизни. Более 1800 работников прокуратуры награждены орденами и медалями.

С целью укрепления трудовой и исполнительской дисциплины в сентябре 1943 года прокурорско-следственным работникам установили классные чины с выдачей форменного обмундирования.

После окончания войны стране понадобился опыт фронтовиков. Кадры вновь создаваемых и существующих прокуратур формировались из участников войны. Позже каждый третий сотрудник прокуратуры Белгородской области также был фронтовиком. В 1946 году для повышения авторитета и влияния органов прокуратуры Прокурору СССР было присвоено наименование Генерального прокурора СССР. Первым Генеральным прокурором СССР стал Константин Петрович Горшенин.

В мае 1955 года Президиумом Верховного Совета СССР на Генерального прокурора СССР было возложено осуществление высшего надзора за точным исполнением законов всеми министерствами и подведомственными им учреждениями, а также гражданами страны.

Принятый 30 ноября 1979 года Закон о прокуратуре СССР впервые законодательно закрепил положение о единстве и централизованности системы прокуратуры. Такой принцип закреплен ив действующем в настоящее время Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации», принятом 17 января 1992 года.

С указанной даты начинается отчет современного этапа развития российской прокуратуры. На сегодняшний день надзорное ведомство представляет собой единую федеральную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ, исполнением законов, а также выполняющих иные возложенные закономфункции.

Сформирована прочная правовая база многогранной деятельности органов прокуратуры как инструмента обеспечения верховенства права и законности. Утвердился и последовательно проводится в жизнь приоритет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Бесспорно, содержание прокурорского надзора со времен советской прокуратуры претерпело изменения в связи с новыми экономическими и социальными реалиями. Сегодня к прокурорам предъявляются новые требования.

Решая возложенные законом задачи обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами государственной власти, органами местного самоуправления, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Она также следит за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание, судебными приставами. Прокуратура осуществляет уголовное преследование и координирует деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участвует в правотворческой деятельности на федеральном, региональном и местном уровне.

Прокуроры поддерживают государственное обвинение в уголовном судопроизводстве, участвуют в рассмотрении дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

Таким образом, богатый опыт исторического развития подтверждает востребованность института прокуратуры в качестве независимого и централизованного надзорного органа,способствующего развитию демократического правового государства.

Традиции преданного служения советских прокуроров Отечеству и Закону продолжает нынешнее поколение. Как и прежде, работники прокуратуры способствуют защите прав и интересов граждан, снижению уровня преступности и правонарушений.

Материал предоставлен прокуратурой Белгородской области